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把贈予的款項寫入招標(biāo)文件可以嗎?
答:不可以。首先,贈予違背了《政府采購法》中“有償取得”的原則。其次,在《政府采購法實施條例》第十一條第二款規(guī)定,采購人不得向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)。
招標(biāo)文件中可以不設(shè)最高限價嗎?
答:可以不設(shè)。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部第87號令)第十二條規(guī)定,采購人根據(jù)價格測算情況,可以在采購預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價,但不得設(shè)定最低限價。本條法規(guī)中使用的是“可以”,不是“必須”或“應(yīng)當(dāng)”,所以招標(biāo)文件中可以設(shè)最高限價,也可以不設(shè)。
招標(biāo)文件規(guī)定不接受有外資背景的公司參加可以么?
答:不可以。首先,國內(nèi)的企業(yè)有內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)之分,而外資企業(yè)有合作企業(yè)、合資企業(yè)、獨資企業(yè)。外資企業(yè)是根據(jù)中華人民共和國法律在中國設(shè)立的,屬于中國法人,應(yīng)該跟國內(nèi)企業(yè)享受一樣的待遇。
外資企業(yè)與外國企業(yè)是兩個概念,外資企業(yè)是中國法人,而外國企業(yè)則是外國法人。外國公司不得直接投標(biāo),除非是允許采購進口產(chǎn)品的項目。
招標(biāo)文件造假應(yīng)該怎么處理?
答:按照《政府采購法》第七十七條的規(guī)定處理。第七十七條明確,供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任
招標(biāo)文件中可以規(guī)定投標(biāo)保證金必須以現(xiàn)金方式繳納嗎?
答:不可以,違反了《政府采購法實施條例》第三十三條規(guī)定:招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)無效。
在招標(biāo)文件中沒有注明“不接受聯(lián)合體”的話,是不是就代表供應(yīng)商可以組成聯(lián)合體進行投標(biāo)?
答:是的。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部第87號令)第十九條規(guī)定,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目的實施要求,在招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者投標(biāo)邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。如未載明,不得拒絕聯(lián)合體投標(biāo)。
招標(biāo)文件發(fā)售以后,還能修改嗎?
答:可以修改。根據(jù)《政府采購法實施條例》第三十一條第二款規(guī)定,采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改。
招標(biāo)文件中需要明確供應(yīng)商的信用查詢渠道嗎?
答:投標(biāo)人的信用查詢渠道應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中注明。法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十條規(guī)定,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目的特點和采購需求編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(十五)投標(biāo)人信用信息查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則等;
在公開招標(biāo)的招標(biāo)文件中注明,所采購的軟件需要某個公司品牌的授權(quán)可以嗎?
答:不可以,因為廠家授權(quán)不得作為資格條件。法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十七條規(guī)定,采購人、采購代理機構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素,也不得通過將除進口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求,對投標(biāo)人實行差別待遇或者歧視待遇。
如果招標(biāo)文件中有違反行政法規(guī)的內(nèi)容, 可以發(fā)布更正公告進行修正后繼續(xù)招標(biāo)嗎?
答:不可以,應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件后重新組織招標(biāo)。法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部第87號令)第二十五條規(guī)定,招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的內(nèi)容不得違反法律、行政法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)、政府采購政策,或者違反公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則。
有前款規(guī)定情形,影響潛在投標(biāo)人投標(biāo)或者資格預(yù)審結(jié)果的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件后重新招標(biāo)。
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