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未交保證金 不能拒收投標(biāo)文件
原先18號(hào)令第三十六條明確規(guī)定:“投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)拒絕接收投標(biāo)文件。”這個(gè)規(guī)定原本就是有問(wèn)題的,因投標(biāo)保證金是否遞交及是否按規(guī)定形式遞交是評(píng)標(biāo)階段的工作,不能拿到投標(biāo)文件接收階段。
87號(hào)令回歸本源,取消了關(guān)于投標(biāo)保證金的拒收投標(biāo)文件的情形,僅規(guī)定了逾期送達(dá)或者未按招標(biāo)文件要求密封拒收這兩種情形。
逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。
法規(guī)直擊
87號(hào)令 第三十三條 投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后,應(yīng)如實(shí)記載投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間和密封情況,簽收保存,并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個(gè)人不得在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件。
采購(gòu)人代表不可領(lǐng)評(píng)審費(fèi)
87號(hào)令第四十五條第一款第九項(xiàng)規(guī)定,評(píng)審工作完成后,按照規(guī)定向評(píng)審專家支付勞務(wù)報(bào)酬和異地評(píng)審差旅費(fèi),不得向評(píng)審專家以外的其他人員支付評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬。
那么,采購(gòu)人代表是“評(píng)審專家以外的其他人員”嗎?參與政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的采購(gòu)人代表可否領(lǐng)取評(píng)審費(fèi)?
筆者認(rèn)為采購(gòu)人代表不可以領(lǐng)取評(píng)審費(fèi)。理由分兩種情況。
第一種:參與評(píng)審的采購(gòu)人代表屬于本單位員工。
本單位員工領(lǐng)取本單位薪資,為本單位采購(gòu)提供專業(yè)知識(shí)服務(wù)原本就是其本職工作,不應(yīng)當(dāng)在本職工作期間額外領(lǐng)取評(píng)審費(fèi)用。
第二種:采購(gòu)人外聘專家
采購(gòu)人外聘專家本身就有咨詢費(fèi),也不應(yīng)再重復(fù)領(lǐng)取評(píng)審費(fèi)。
法規(guī)直擊
87號(hào)令 第四十五條 采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)工作:……(九)評(píng)審工作完成后,按規(guī)定向評(píng)審專家支付勞務(wù)報(bào)酬和異地評(píng)審差旅費(fèi),不得向評(píng)審專家以外的其他人員支付評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬。