四川省財(cái)政廳關(guān)于政府采購評審專家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見 （川財(cái)采[2014]8號）

各市（州）財(cái)政局：
為提高評審工作質(zhì)量，規(guī)范評審勞務(wù)報(bào)酬支付行為，維護(hù)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和評審專家的合法權(quán)益，根據(jù)《中國人民共和國政府采購法》、《政府采購評審專家管理辦法》（財(cái)庫[2003]119號）、《四川省政府采購評審專家管理實(shí)施細(xì)則（修訂）》（川財(cái)采[2014]3號）和其他有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就四川省政府采購評審專家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)，提出如下指導(dǎo)意見。
一、制定主體
政府采購評審專家勞務(wù)報(bào)酬，是指評審專家依法參加政府采購評審活動(dòng)，付出勞動(dòng)應(yīng)得的收入。四川省政府采購評審專家勞務(wù)報(bào)酬具體支付標(biāo)準(zhǔn)，由市（州）財(cái)政部門按照本意見的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政收入、工資水平等因素制定。
二、支付機(jī)制
評審專家勞務(wù)報(bào)酬誰使用、誰負(fù)擔(dān)，由組織實(shí)施政府采購活動(dòng)的采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)（下稱使用單位）負(fù)責(zé)支付。
評審專家勞務(wù)報(bào)酬實(shí)行同地同酬。同地以市（州）行政區(qū)劃為單位。省級政府采購項(xiàng)目執(zhí)行項(xiàng)目評審所在地標(biāo)準(zhǔn)。
三、評審專家評審費(fèi)
評審費(fèi)支付遵循按勞分配的原則，以評審時(shí)間作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。評審時(shí)間計(jì)算從評審專家進(jìn)入評審現(xiàn)場完成簽到后起，至提交最終的評審報(bào)告時(shí)止。評審專家在評審期間內(nèi)的休息時(shí)間，不計(jì)入評審時(shí)間。
評審專家評審時(shí)間1小時(shí)以內(nèi)的，評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為250元；超過1小時(shí)的，每增加1小時(shí)增加100元；增加時(shí)間30分鐘以上的，按照1小時(shí)計(jì)算；增加時(shí)間不滿30分鐘的，增加50元。市（州）財(cái)政部門在制定本地具體標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以在20%的幅度內(nèi)上下浮動(dòng)。
評審專家未按照通知的時(shí)間到達(dá)評審現(xiàn)場，使用單位應(yīng)當(dāng)在《評審委員會成員執(zhí)業(yè)情況評價(jià)反饋表》予以記錄，并可以根據(jù)情況扣費(fèi)，具體扣費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市（州）財(cái)政部門制定。因評審專家遲到導(dǎo)致評審不能進(jìn)行的，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)同級財(cái)政部門處理。
評審專家已經(jīng)到達(dá)評審現(xiàn)場，但采購項(xiàng)目未進(jìn)行評審即宣布采購活動(dòng)終止或者因?yàn)槠渌蛟u審需要改期進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)給予評審專家誤工補(bǔ)助，但不得超過200元。
四、評審專家交通費(fèi)
評審專家異地參加評審的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)路程遠(yuǎn)近，支付適當(dāng)?shù)慕煌ㄙM(fèi)。交通費(fèi)由市（州）財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定支付標(biāo)準(zhǔn)。
前段所稱異地參加評審，是指從接到邀請參加評審?fù)ㄖ诘乜h（市、區(qū)）到其他縣（市、區(qū)）參加評審，但在設(shè)區(qū)的市、州所轄主城區(qū)（包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)）之間評審的除外。
五、評審專家食宿
評審專家在評審期間不得發(fā)放食宿費(fèi)，由使用單位免費(fèi)提供食宿。
六、評審專家違規(guī)
評審專家在評審過程中有下列情形之一的，使用單位應(yīng)當(dāng)不支付評審費(fèi)、交通費(fèi)：
（一）不按照規(guī)定進(jìn)行評審，導(dǎo)致廢標(biāo)或者采購活動(dòng)終止，經(jīng)使用單位按照規(guī)定復(fù)核發(fā)現(xiàn)后要求糾正，拒不糾正的；
（二）中途違規(guī)離開評審現(xiàn)場的；
（三）評審結(jié)束后，拒不按照規(guī)定簽署的；
（四）其他嚴(yán)重違規(guī)行為。
七、比照參照事項(xiàng)
采購人代表比照評審專家支付評審費(fèi)。評審專家配合使用單位進(jìn)行評審復(fù)議的，可以參照評審專家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)酌情支付有關(guān)費(fèi)用。
八、執(zhí)行和監(jiān)管
使用單位應(yīng)當(dāng)合理確定評審專家到達(dá)評審現(xiàn)場的路途時(shí)間，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)支付評審專家勞務(wù)報(bào)酬，并不得以任何方式和理由向供應(yīng)商轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將評審專家勞務(wù)報(bào)酬支付情況納入監(jiān)督檢查、考核評價(jià)范圍。